Обобщение судебной практики 
по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.8 и  ч.1 ст.12.26   КоАП РФ за 2017 год.

	Согласно плану работы судебного участка в административно-территориальных границах всего г.Ясного Оренбургской области на 1 полугодие 2018 года проведено обобщение судебной практики  рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.8,  ст.12.26 КоАП РФ за 2017 год.
	     Актуальность данного обобщения состоит в том, что случаи привлечения гражданина к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения (ст. 12.8 КоАП РФ) и невыполнение требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (ст. 12.26 КоАП РФ), являются наиболее распространенными в административной практике.
Объектом правонарушения указанной категории дел являются общественные отношения в сфере безопасности дорожного движения. Управление   водителем,   находящимся   в   состоянии    опьянения, транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, существенно   нарушает   охраняемые   общественные   правоотношения. Особая опасность данных видов правонарушения заключается в том, что под воздействием алкоголя снижается внимание, ухудшается координация движений, что может повлечь создание аварийных ситуаций на дорогах и стать причиной гибели людей.

В 2017 году на судебном участке в административно-территориальных границах всего города Ясного Оренбургской области рассмотрено 66 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.8 КоАП РФ.
Из них с назначением наказания рассмотрено 56 дела (46-штраф; 11-арест), 8 дел направлено по подсудности, 1 возвращено для устранения выявленных недостатков в орган, составивший протокол об административном правонарушении. 

Рассмотрено 29 дел об административных правонарушениях по ст. 12.26 КоАП РФ. Подвергнуто наказанию  23 лица (18 - арест; 15 – арест), по подсудности направлено 4 дела, 1 возвращено для устранения выявленных недостатков в орган, составивший протокол об административном правонарушении, прекращено производством 1 дело. 
Так, протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, составленного инспектором ДПС ОГИБДД МОМВД России «Ясненский» К.В.Н. вменяется в вину то, что он  27 октября 2017 г. в 15 часов 45 минут, в нарушение п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1090 от 23.10.1993 года, управляя автомобилем «марка автомобиля» государственный регистрационный знак ***, двигался по «адрес» с признаками опьянения: запах алкоголя изо рта и резкое изменение окраски кожных покровов лица. При отрицательном результате освидетельствования на состояние опьянения и наличия достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, К.В.Н. не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
В судебном заседании установлено, что К.В.Н. осужден 08.04.2013 года Ясненский районным судом Оренбургской области по ч. 2 ст. 264 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год с лишением права управления транспортным средством на 2 года с отбыванием наказания в колонии-поселении. 
Согласно сведению информационного центра УМВД по Оренбургской области и справки об освобождении, 02.07.2014г. К.В.Н. освобожден по отбытию основного наказания. 
Из сообщения от 09.11.2017г. начальника Ясненского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области,  К.В.Н. поставлен на учет 15.07.2015г. в связи осуждением по приговору от 08.04.2013 года по ч. 2 ст. 264 УК РФ к дополнительному наказанию в виде запрета за управление транспортными средствами на 2 года и снят с учета 02.07.2016г. в связи с отбытием срока наказания.
Оснований для снятия судимости К.В.Н. в соответствии с п.п. 3, 11, 12 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24 апреля 2015 года N 6576-6 ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", судом не установлено, поскольку на день вступления в силу Постановления об амнистии дополнительное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами К.В.Н. не отбыто.
Таким образом, суд пришел к выводу, что на момент совершения 27.10.2017г. вменяемого К.В.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, судимость по ч. 2 ст. 264 УК РФ от 08.04.2013г. не погашена и снята. 
Поскольку К.В.Е., имеющий судимость по ч. 2 ст. 264 УК РФ, согласно протоколу 27.10.2017г. не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в его действиях усматривается состав преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.
Таким образом, суд пришел к выводу о прекращении производства по делу, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении К.В.Н. в соответствии с п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ с передачей материалов дела прокурору Ясненского района Оренбургской области. 
За 2017 год обжаловано 3 постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ и ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. Решением Ясненского районного суда обжалуемые постановления оставлены без изменений, а жалобы без удовлетворения.
За указанный период рассмотрено и удовлетворено 5 ходатайств о предоставлении рассрочки исполнения постановления о назначении административного штрафа, поступившие от лица, привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ – 4 заявления и ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ – 1 заявления.
 	Дел по  ст. 12.8 КоАП РФ, ст. 12.26 КоАП РФ на судебном участке рассмотренных свыше установленных ст. 29.4 КоАП РФ сроков не имеется.
 	Анализ изученных административных дел показал, что они назначались к слушанию своевременно, нарушений сроков рассмотрения не имелось. Отложение рассмотрения дел было вызвано объективными причинами: вызов свидетелей, истребование доказательств.
	Вывод: 
При рассмотрении и  назначении наказания по данной категории дел мировым судьей учитываются характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, и оснований для назначения минимального или максимального размера наказания, предусмотренного санкцией рассматриваемой статьи. Суд учитывает, что управление водителем, находящимся в состоянии опьянения, транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести.    
Предложения: 

1. В целях недопущения ошибок в применении законодательства об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст.12.8 и 12.26 КоАП РФ соблюдать требования нормативных актов и разъяснений постановлений Пленумов Верховного Суда РФ; осуществлять надлежащую подготовку к рассмотрению дел об административных правонарушениях.

2. О выявленных в ходе рассмотрения дела недостатках протоколов об административных правонарушениях и других материалов дела, направлять в соответствующие органы  информационные письма, вносить представления.

Помощник мирового судьи                                                  В.В. Мизюкевич

30.03.2018 года