УТВЕРЖДАЮ

Мировой судья судебного участка
в административно – территориальных границах всего
Кваркенского района
Оренбургской области

______________ Р.Ф. Кучербаев

«11»  января 2012 года

Р Е Г Л А М Е Н Т
организации деятельности  приемной  на судебном участке мирового судьи в административно – территориальных границах всего Кваркенского района Оренбургской области 

1. Общие положения
1.1.	Деятельность  приемной   на судебном участке мирового судьи в административно – территориальных границах всего Кваркенского района Оренбургской области (далее Приемная) регламентируется Положением о приемной на судебном участке, утвержденным мировым судьей на основании Примерного положения о приемной в судах общей юрисдикции, утвержденным Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации 26 ноября 2008г. и настоящим регламентом.
1.2.	Правовое регулирование отношений, связанных с организацией рассмотрения обращений граждан, представителей государственных и общественных организаций, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, устанавливающими порядок судопроизводства, полномочия и порядок деятельности мировых судей, Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Законом Оренбургской области от 28 апреля 2010 г. № 3535/808-IV-ОЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей Оренбургской области» и иными нормативно-правовыми актами, регулирующими вопросы внутренней деятельности участков мировых судей Оренбургской области.

2. Организация приема
2.1.	 Прием граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления (далее – прием граждан) производится в день их обращения аттестованным государственным гражданским служащим аппарата мирового судьи – помощником мирового судьи (лицом, его заменяющим) в специально отведенном помещении, оснащенном необходимым имуществом, нормативными, справочными и иными материалами, средствами связи для вызова охраны, врача, специальной связи, видео- и звукозаписи.
2.2.	 Прием граждан ведется без предварительной записи в порядке очередности. При приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а представитель, кроме того, документ, подтверждающий его полномочия (ордер, доверенность), 
2.3. В интересах обеспечения защиты прав граждан ведение приема может сопровождаться аудио- и видеозаписью, о чем граждане уведомляются до начала приема.
2.4.	 Во время приема граждан, а также при их обращении по телефону гражданам могут даваться устные разъяснения о подведомственности рассмотрения интересующих их вопросов, порядке обращения, компетенции мирового судьи, порядке получения информации об итогах рассмотрения письменных обращений.
2.5.	 Устные ответы и разъяснения на устные обращения граждан даются, как правило, в день обращения. Если дать устный ответ (разъяснение) в день обращения не представляется возможным или гражданин настаивает на предоставлении письменного ответа, ему дается устное разъяснение о сроке и порядке получения ответа.
Для получения письменного ответа по итогам приема гражданину предлагается письменно изложить смысл своего вопроса (предложения, жалобы).
2.6.	Работник Приемной обязан оказывать содействие гражданам в правильном указании в письменном обращении названия должности, фамилии, имени, отчества адресата (в именных обращениях), названии судебного участка.
2.7.	Все материалы, полученные от гражданина в ходе приема, регистрируются в соответствии с правилами судебного делопроизводства в   Журнале учета входящей корреспонденции судебного участка.  
2.8. Работник Приемной несет непосредственную ответственность за качество обслуживания лиц, обращающихся в Приемную.
В случае возникновения по причинам, связанным с организацией работы на судебном участке, проблемных ситуаций, препятствующих предоставления лицу, обратившемуся в суд, запрашиваемой информации, выдаче запрашиваемых документов, принятии подаваемых им документов, работник Приемной обязан принять максимально возможные меры для разрешения ситуации по существу, в том числе обратиться к любым иным работникам аппарата мирового судьи. 
2.9. Разрешение любых спорных ситуаций, возникающих в процессе взаимодействия Приемной с иными работникам аппарата мировых судей,   производится через  мирового судью района. Работник Приемной обязан информировать  мирового судью обо всех возникающих в процессе работы Приемной проблемных ситуациях.
2.10. В случаях, когда разрешение вопроса, с которым лицо обращается на  судебный участок мирового судьи в административно – территориальных границах всего Кваркенского района Оренбургской области не входит в компетенцию мирового судьи района, работник Приемной разъясняет, в какой суд (на какой судебный участок) следует обратиться с подобным вопросом, либо сообщает, что данный вопрос не относится к компетенции судебной системы.
2.11. Работник Приемной не имеет права предоставлять кому бы то ни было следующую информацию:
о номерах телефонов  мирового судьи данного судебного участка;
фамилию мирового судьи, участвующего в рассмотрении дела (обращения), до начала рассмотрения дела (обращения);
информацию, составляющую служебную, коммерческую тайну и иную охраняемую законом тайну, а также другие, не подлежащие распространению сведения, ставшие известные им в связи с исполнением должностных обязанностей.
2.12.	Работник Приемной не имеет права оказывать юридическую помощь лицам, обратившимся в суд, за исключением предоставления информации по вопросам оформления обращений, подаваемых в суд, порядка их подачи, порядка получения ответа или запрашиваемых документов.
2.13.	При приеме обращений граждан не допускается возложение на граждан не предусмотренных законом обязанностей или ограничение возможности реализации их прав, в частности, не допускаются требования:
представления документов, не предусмотренных законом, предоставляющим гражданину право, на реализацию которого направлено заявление;
исполнения гражданином обязанностей, не связанных с заявлением, если это не предусмотрено федеральным законом;
реализации гражданином своего права только при условии реализации иных не связанных с ним прав, если это не предусмотрено федеральным законом;
уплаты сборов, не предусмотренных федеральным законом;
оплаты услуг, связанных с рассмотрением заявления, если оплата этих услуг не установлена федеральным законом;
снятия копий с документов, если это не предусмотрено федеральным законом;
обязательного заключения договоров, связанных с рассмотрением заявления, если в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации подобные договоры заключаются в добровольном порядке;
обязательного использования гражданином при подаче заявлений бланков и иных типовых форм, выдаваемых судом, если это не предусмотрено федеральным законом;
совершения гражданином иных действий, не предусмотренных законом, устанавливающим порядок рассмотрения заявлений.

3. Прием документов
3.1. Работник Приемной принимает от лиц, обращающихся к мировому судье, документы, непосредственно приносимые ими на судебный участок.
3.2. Работник Приемной обязан проверить оформление обращений, подаваемых на судебный участок, на соответствие общим требованиям к оформлению, изложенным в пункте 3.3., а также нормам процессуального законодательства и в случае неверного оформления информировать об этом подателя. Если недостаток в оформлении может быть исправлен немедленно, работник Приемной должен указать заявителю на эту возможность. (Исправления в запросах правоохранительных и судебных органах не допускаются).
Обращения, оформленные не надлежащим образом или не подлежащие подаче на судебный участок  мирового судьи в административно – территориальных границах всего Кваркенского района Оренбургской области, могут быть приняты в том случае, если после получения разъяснений от работника Приемной заявитель настаивает на подаче (принятии) указанных обращений.
Работник Приемной не имеет права принимать обращения, в которых в качестве адресата не указан судебный участок мирового судьи в административно – территориальных границах всего Кваркенского района Оренбургской области. В случае, когда отсутствует хотя бы одно из указанных заявителем приложений к обращению, последнее также не может быть принято.
3.3. Любое принимаемое обращение должно содержать следующую информацию:
указание адресата (наименование  судебного участка)
фамилию, имя, отчество заявителя или наименование организации, являющейся заявителем;
полный адрес (с указанием почтового индекса) места жительства или места нахождения заявителя;
наименование документа (заявление, жалоба, запрос и т.п.);
личную подпись заявителя или должностного лица организации, являющейся заявителем;
дату обращения.
В тексте тех категорий обращений, которые в соответствии с нормами процессуального законодательства могут быть поданы только участниками судопроизводства (лицами, участвующими в деле; участниками производства по делам об административных правонарушениях), помимо перечисленной выше информации должно быть указано процессуальное положение заявителя.
3.4.	 Если заявитель просит ответ на подаваемое обращение или запрашиваемую копию (подлинник) документа (ов) не направлять почтой, а выдать на руки, либо отправить по другому адресу (другому лицу), это обязательно должно быть указано в принимаемом обращении.
3.5.	 Если в принимаемом обращении имеется список прилагаемых к нему документов, работник Приемной обязан проверить соответствие приложений, указанных в списке, и только при условии наличия всех перечисленных приложений принять документ. В случае отсутствия  каких-либо приложений работник Приемной должен предложить заявителю вычеркнуть отсутствующие приложения из списка и заверить данное исправление подписью заявителя. После внесения указанных исправлений в список приложений обращение может быть принято, в противном случае обращение принятию не подлежит.
В случае, когда отсутствие приложения установлено после принятия обращения, работник Приемной информируют об этом ответственного работника (секретаря суда)  судебного участка и составляют акт о том, что соответствующее обращение принято без указанных в нем приложений (акт составляется в соответствии с требованиями Инструкции по судебному делопроизводству).
3.7. Если обращение подписано представителем или защитником заявителя, работник Приемной обязан:
проверить наличие у представителя доверенности от заявителя на совершение соответствующего действия, а у защитника – ордера (для адвоката), постановления суда о допуске в качестве защитника наряду с адвокатом или доверенности от лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;
в случае необходимости разъяснить обязательность приобщения к обращению ордера (для адвоката), заверенной копии постановления суда о допуске в качестве защитника наряду с адвокатом;
если доверенности (ее нотариально заверенной копии), по данным информационной системы суда или по сообщению работников соответствующего структурного подразделения суда, нет в материалах дела или надзорном производстве, снять копию с подлинника или нотариально заверенной копии доверенности, заверить ее своей подписью и печатью для копий и приобщить ее к поданному обращению.
3.8. Документы, приносимые в дополнение к ранее поданным обращениям, могут быть приняты в Приемной только в том случае, если обращение, в дополнение к которому они представляются, поступило в суд и еще не рассмотрено.
К документам, предоставляемым в дополнение к ранее обращениям, должно быть приложено заявление с указанием на то, в дополнение к какому именно обращению они представляются. В случае отсутствия такого заявления работник Приемной обязан указать заявителю на необходимость его составления. Без приобщения указанного заявления документы, представляемые в дополнение к ранее поданным обращениям, могут быть приняты только в том случае, если податель настаивает на их принятии без заявления. При этом работник Приемной обязан принять все возможные меры для установления обращения, в дополнение к которому представляются поданные документы, но не может нести ответственности в случае неверного определения обращения, к которому надлежит приобщить поданные документы.
3.9. На принятом работником Приемной обращении проставляется штамп Приемной мирового судьи  в административно – территориальных границах всего Кваркенского района Оренбургской области с указанием текущей даты, который ставится на лицевой стороне первого листа обращения в правом нижнем углу, там же ставится входящий номер c добавлением литеры «П» (Приемная). Штамп Приемной мирового судьи судебного участка в административно – территориальных границах всего Кваркенского района Оренбургской области, заверенный подписью работника, принявшего обращение, по просьбе лица, представившего обращение в Приемную, ставится также на представленной им дополнительной копии данного обращения. Штамп не ставится на других документах, даже если они подаются в дополнение к ранее поданным обращениям без приобщения к ним заявления, указанного в пункте 3.8. настоящего Регламента.
3.10. Все принятые документы, в том числе поданные в дополнение к ранее поданным обращениям, работник Приемной обязан зарегистрировать в   журнале учета входящей корреспонденции судебного участка  мирового судьи в административно – территориальных границах всего Кваркенского района Оренбургской области и передать под роспись ответственному работнику (секретарю суда) судебного участка в день приема, а в исключительных случаях – не позднее 10.00 часов следующего рабочего дня, если иное не предусмотрено   Инструкцией по судебному делопроизводству на судебном участке мирового судьи в Оренбургской области. 
После получения от работника Приемной поступивших документов ответственный работник (секретарь суда)   судебного участка в административно – территориальных границах всего Кваркенского района Оренбургской области выполняет все необходимые действия по их регистрации на данном участке и осуществляет иные мероприятия, предусмотренные Инструкции по судебному делопроизводству на судебном участке мирового судьи в Оренбургской области по отношению к поступившей корреспонденции. При этом в Журнале учета входящей корреспонденции (Форма № 1) в графе «Другие отметки» в обязательном порядке проставляется номер, присвоенный поступившему документу в соответствии с  журналом учета входящей корреспонденции судебного участка  мирового судьи в административно – территориальных границах всего Кваркенского района Оренбургской области.
3.11. Документы, подаваемые по делам, назначенным к рассмотрению, работник Приемной обязан незамедлительно зарегистрировать в  журнале учета входящей корреспонденции судебного участка мирового судьи в административно – территориальных границах всего Кваркенского района Оренбургской области и передать по реестрам передачи документы  ответственному работнику (секретарю суда) судебного участка.
3.12.	 Если лицо обращается с просьбой о приеме каких-либо документов по конкретному делу непосредственно в день, на который назначено рассмотрение соответствующего дела, работник Приемной обязан разъяснить обратившемуся желательность разрешения соответствующего вопроса непосредственно в судебном заседании. 

4. Выдача документов
4.1. Работник Приемной при выдаче документов обязан проверить правильность оформления документов, выдаваемых судебными участками, и только в случае надлежащего их оформления выдать данные документы.
Документы, оформленные ненадлежащим образом, не могут быть выданы. Работник Приемной обязан устранить недостатки в оформлении документа или возвратить документы для дооформления на соответствующий судебный участок.
4.2. Работник Приемной не несет ответственности за содержание выдаваемого документа, за исключением случаев, когда работник Приемной сам готовит документы, подлежащие выдаче лицам, обращающимся в суд. При этом его ответственность распространяется на соответствие документа данным информационной системы соответствующего судебного участка.
4.3.	Если документ может быть выдан только определенным категориям лиц, установленным законом, работник Приемной обязан установить личность заявителя и определить его принадлежность к категории лиц, имеющей право на получение данного документа.
4.4.	Если документ выдается представителю заявителя, работник Приемной, помимо действий, указанных в пункте 4.3, Регламента, должен:
проверить наличие у представителя доверенности от заявителя на совершение соответствующего действия, при отсутствии таковой разъяснить необходимость ее представления в Приемную;
если указанной доверенности (ее нотариально удостоверенной копии), по сообщению работников соответствующего судебного участка нет в деле/производстве – снять копию с подлинника (его нотариально удостоверенной копии), заверить ее своей подписью и печатью для копий и приобщить к расписке в получении запрашиваемого документа.
Без совершения указанных действий запрашиваемый заявителем документ не может быть выдан его представителю.
4.5. В случаях, когда законом предусмотрена уплата государственной пошлины за выдачу запрашиваемых копии (дубликатов) документов, работник Приемной может выдать запрашиваемый документ только после предоставления в суд квитанции или заверенной копии платежного поручения об оплате государственной пошлины в установленном размере.
Указанная квитанция (копии платежного поручения) приобщается к обращению о выдаче соответствующего документа или в случае отсутствия данного обращения в Приемную, к расписке в получении данного документа.
4.6. При выдаче через Приемную суда любого документа с лица, получающего документ, берется расписка в его получении.
Расписка оформляется либо на обращении о выдаче запрашиваемого документа, либо на отдельном листе и должна содержать следующие сведения:
наименование документа (расписка);
фамилию, имя и отчество лица, получившего документ(ы);
имя должностных лиц – наименование должности лица, получившего документ(ы), если расписка оформляется не на обращении, содержащем информацию о занимаемой им должности;
наименование полученного(ых) документа(ов), указание количества полученных экземпляров и количества листов приложений;
подпись лица, получившего документ(ы);
дату получения документа(ов).
4.7. Работник Приемной обязан проверить правильность оформления расписки. В случае если расписка оформляется в виде отдельного документа, она подлежит передаче ответственному работнику (секретарю суда) соответствующего судебного участка для приобщения к материалам судебного дела, материала или наряда.
4.8. Копии запрашиваемых судебных постановлений работник Приемной обязан подготовить в день обращения в возможно более короткий срок и оформить их в соответствии с требованиями Инструкции по судебному делопроизводству на судебном участке мирового судьи в Оренбургской области. Исключение составляют случаи, когда для подготовки запрашиваемого документа требуется дело, отсутствующее в суде в момент обращения.

5. Взаимодействие работника Приемной с работниками
 судебного участка 
5.1. В случаях, когда работник Приемной обращается к работникам аппарата судебного участка, последние обязаны принять незамедлительные меры для разрешения соответствующей проблемной ситуации (например, промерить наличие дела и суде, установить запрашиваемую информацию по материалам соответствующего дела/производства и др.).
5.2. Работник Приемной обязан соблюдать порядок передачи принятых документов ответственному работнику (секретарю суда)  судебного участка мирового судьи в административно – территориальных границах всего Кваркенского района Оренбургской области, установленный пунктами 3.9.-3.14 настоящего Регламента, в соответствии с требованиями Инструкции по судебному делопроизводству на судебном участке мирового судьи в Оренбургской области.
5.3. За содержание и правильность оформления выдаваемого через Приемную документа несут ответственность мировой судья и работник аппарата  судебного участка в административно – территориальных границах всего Кваркенского района Оренбургской области, на котором данный документ подготовлен. При этом соответствие оформления выдаваемого документа требованиям Инструкции по судебному делопроизводству на судебном участке мирового судьи в Оренбургской области  должно быть проверено работником Приемной в любом случае.