Анализ исполнения судебных актов за первое полугодие 2018 года на судебном участке № 1 г. Медногорск
       Изучению подлежат уголовные дела и дела об административных правонарушениях, по которым мировым судьей судебного участка № 1 г. Медногорск в первом полугодии 2018 года в качестве меры наказания назначен штраф, а также гражданские и административные дела, по которым присуждено взыскание государственной пошлины в доход государства. 
      В настоящее время система принудительного исполнения судебных решений признается одним из наиболее проблемных правовых институтов в России. Все чаще как в юридическом сообществе, так и в более широкой аудитории звучат голоса о том, что судебная система (в части гражданского и административного судопроизводства) работает вхолостую, поскольку отсутствуют действенные механизмы реализации судебного решения. 
       Настоящее обобщение проведено с целью проверки исполнения судебных актов, вынесенных мировым судьей, поскольку эффективность и действенность решения суда определяется в конечном итоге реальным его исполнением. 
Исполнение наказания в виде штрафа по уголовным делам.
       За первое полугодие 2018 года мировым судьей судебного участка № 1 
г. Медногорск вынесено 3 приговора в отношении 3 лиц (двое из них женщины), в отношении которых применено наказание в виде штрафа на общую сумму 25 000 рублей. 
       Во всех изученных уголовных делах имеется подписка осужденного с разъяснением о добровольном погашении штрафа. 
       В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов, а судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
      Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. 
      При изучении уголовных дел установлено, что в делах имеются своевременно направленные копии постановлений о возбуждении исполнительных производств. 
      По одному из выше указанных трех уголовных дел, штраф оплачен осужденным в полном объёме до вступления приговора в законную силу, по другому приговору осужденному предоставлена рассрочка оплаты штрафа на 01 год 06 месяцев равными платежами по одной тысячи рублей, в связи с чем штраф не оплачен в полном объёме, а по третьему уголовному делу - штраф не оплачен. 

Исполнение наказания в виде штрафа по делам об административных правонарушениях.

     Порядок исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях регламентируется Кодексом РФ об административных правонарушениях (главы 31-32), Федеральным законом «Об исполнительном производстве», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Правительства Российской Федерации. 
      За первое полугодие 2018 года мировым судьей судебного участка № 1 
г. Медногорск всего рассмотрено 155 дел об административных право нарушениях, из которых подвергнуты наказанию в виде административного штрафа 85 лиц (85 дел). 
       Порядок исполнения постановления о наложении штрафа регламентируется ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.   
      При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления в законную силу постановления, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 
       Однако, как показывает практика, не все правонарушители оплачивают штраф в добровольном порядке. Обобщение показало, что все постановления, по которым штраф не был уплачен добровольно, направлены судебным приставам в срок, установленный законодательством Российской Федерации.

исполнение наказания в	

виде штрафа	

	исполнение	

наказания в виде штрафа	

	

	оплачено	

добровольно	

	передано для исполнения в	

ГОСП после предоставления	

60 - дневного срока для оплаты штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП  РФ	

  	

	
Первое полугодие 2018 года	

	 85  (100%) 	

	36  (42,3%)	49  (57,7%)	
сумма (руб.)	867 700 руб.  
(100%)	512 500 руб. (59,06%)	355 200 руб.
 (40,94%)	

      Анализ изученных дел об административных правонарушениях показал, что по 36 делам наказание в виде административного штрафа было исполнено добровольно, что составляет 42,3 % от числа рассмотренных дел об административных правонарушениях, по которым назначено наказание в виде штрафа. 
      По 49 делам постановления для взыскания штрафа были направлены для принудительного исполнения, что составляет 57,7 %, несмотря на то, что мировой судья разъяснил лицам, привлекаемых к административной ответственности требования ст. 32.2 КоАП РФ о сроках и порядке уплаты административного штрафа, были предоставлены банковские реквизиты для уплаты административного штрафа. 
     Лица, привлекаемые к административной ответственности были предупреждены, что при неуплате штрафа в установленный срок, штраф будет взыскан в принудительном порядке, одновременно будет разрешен вопрос о привлечении лица по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ. 
      Рассмотрение дел об административных правонарушениях в первом полугодии 2018 года, по которым было назначено наказание в виде штрафа, рассматривалось в отношении следующих категорий лиц: юридические лица - 9 лиц, физические лица 76 лиц. 

Период
	Категория лиц	Количество привлекаемых лиц	
Перовое полугодие 2018 года	Юридические лица	Физические лица		
		мужчины	женщины	85
	
	9	63	13		
    
          Копия вынесенного судьей постановления по делу об административном правонарушении направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. 
          Изучение дел показало, что сроки направления судебных постановлений для сведения всегда исполняются. 
          Мировым судьей были разъяснены положения ст. 31.5 КоАП РФ о порядке предоставления рассрочки либо отсрочки по уплате административного штрафа. 
          За анализируемый период с ходатайствами о предоставлении рассрочки исполнения постановления о назначении административного штрафа, обратились 5 человек, указанные ходатайства были удовлетворены. Двое, из пяти обратившихся граждан, оплатили штраф в полном объёме, а в отношении остальных не истек срок предоставления рассрочки. 
           В целях правильного и своевременного обращения к исполнению судебных постановлений, вынесенных по административным делам, мировым судьей обеспечивается надлежащий контроль за исполнением постановлений по делам об    административных правонарушениях. 
Исполнение судебных актов, вынесенных мировым судьей по административным делам (в порядке КАС РФ), в части уплаты государственной пошлины, взысканной в доход государства.
Мировым судьей судебного участка № 1 г. Медногорск за анализируемый период рассмотрено 167 дел, с вынесением судебных приказов о взыскании недоимок по налогам и сборам в пользу МРИ ФНС № 8 по Оренбургской области, и государственной пошлины в доход государства. 
      Согласно ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Как показало изучение рассмотренных в первом полугодии 2018 года административных дел, по 39 административным делам из 167 рассмотренных дел, судебные приказы были отменены, в связи с поступлением заявлений от граждан об отмене судебных приказов, ввиду отсутствия задолженности по налогам. 
         По 128 административным делам взыскателю - МРИ ФНС № 8 по Оренбургской области были выданы судебные приказы о взыскании с должников недоимок по налогам и сборам, и одновременно в Медногорский ГОСП переданы исполнительные листы на принудительное взыскание государственной пошлины с должников в доход государства, от которой взыскатель освобожден при подаче заявления мировому судье. 

Исполнение 
по 
взысканию 
госпошлины 
в доход 
государства 
	Кол-во 
а/дел, по 
которым 
взыскана 
госпошлина	Вынесены определения об отмене судебных приказов	Оплачено добровольно	Передано на принудительное исполнение исполнительных листов	Взыскано  Медногорским ГОСП по и/листам	
Первое 
полугодие 
2018 года
	167	39	0	128	7	
сумма (руб.)	34  786  руб.	16  602  руб.	0 руб.	18  184  руб.	1825,56   руб.	

Изучением административных дел установлено, что не во всех делах имеются постановления о возбуждении исполнительных производств, в связи с несвоевременностью направления Медногорским ГОСП их мировому судье. 

Исполнение судебных решений о взыскании государственной пошлины в доход государства по гражданским делам.

За первое полугодие 2018 года мировым судьей судебного участка № 1 Медногорск вынесено 34 решения, которыми наряду с основным требованием, взыскана государственная пошлина в доход государства на общую сумму 37 579 рублей. 

Категории 
г/дел: 	Алиментные 
обязательства 	По  искам 
прокурора 
г. Медногорск  	Дела о защите 
        прав
  потребителей 	Кредитные 
обязательства 	иные 	
Общая 
сумма 

37   579 
рублей  	3  150 руб. 	1 566 руб. 	    560 руб. 	14  621 руб. 	4 521 руб. 	

       В добровольном порядке государственная пошлина уплачена только по двум гражданским делам (категория: алuментные обязательства) в общей сумме 300 рублей, по остальным делам исполнительные листы переданы в Медногорский ГОСП на принудительное исполнение. 
        Анализ данной категории дел показал, что все исполнительные документы были направлены судебным приставам для принудительного исполнения в установленные законом сроки. Исполнительные документы заполнены правильно, все необходимые сведения вносятся в полном объёме. Постановлений о возбуждении либо об окончании исполнительных производств за указанный период от Медногорского   ГОСП не поступало. 
        Все дела, по которым не исполнено наказание в виде штрафа, не произведено взыскание государственной пошлины в доход государства, находятся на контроле. 

         Изучив данную категорию дел, предлагаю: 
-  ежеквартально проводить совместные совещания с судебными приставами Медногорского ГОСП в целях повышения эффективности работы по делам, находящимся на контроле, а также с целью своевременности получения от последнего копий постановлений о возбуждении и окончании исполнительных производств. 

  Секретарь суда         Е.М.Проскурникова