Утверждено приказом председателя комитета по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области  №63-ОД  от 30 ноября  2010г	

Положение
о порядке рассмотрения мировыми судьЯми ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
поступающих в электронной форме обращений граждан (физических лиц), 
организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной 
власти и (или) органов местного самоуправления
  
1. Общие положения 
  
1.1. Положение о порядке рассмотрения мировыми судьями поступающих в электронной форме обращений граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления (далее - Положение) разработано в целях определения механизма оформления, направления, приема, регистрации, обработки и рассмотрения электронных документов, поступающих через официальный сайт судебного участка мирового судьи. 
1.2. Правовое регулирование отношений, связанных с рассмотрением электронных документов, поступающих через официальный сайт судебного участка мирового судьи, осуществляется в соответствии со статьей 33 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ
«Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 262-ФЗ), Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ), Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Федеральный закон № 152-ФЗ), Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон № 2124-1) ,  Закона Оренбургской области от 28 апреля 2010г. N3535/808-IV-ОЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей Оренбургской области".и соответствующими инструкциями по делопроизводству, настоящим Положением и другими нормативными правовыми документами, регулирующими данные правовые отношения. 
1.3. Основные понятия, используемые в Положении: 
«электронный документ»     - обращение (запрос), представленное в форме набора состояний, элементов электронной вычислительной техники, иных электронных средств обработки, хранения и передачи информации, могущее быть преобразованным в форму, пригодную для однозначного восприятия человеком, имеющей атрибуты для идентификации документа (далее - обращение (запрос); 
«адресант» - гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, орган государственной власти или орган местного самоуправления, осуществляющий поиск необходимой информации и направивший электронный документ в суд; 
«адресат» - судебный участок мирового судьи Оренбургской области, о деятельности которого осуществляется поиск информации через специальную 
интернет-форму; 
«ответственное лицо» - работник аппарата судебного участка мирового судьи, наделенный полномочиями по приему, регистрации и обработке электронных документов; 
«исполнитель» - работник аппарата судебного участка мирового судьи, ответственный за  исполнение электронного документа. 
1.4. Информация о персональных данных адресанта 
электронного документа хранится и обрабатывается с соблюдением требований законодательства о персональных данных. 
1.5. Обращения подлежат обязательному рассмотрению. 
1.6. Официальный сайт судебного участка мирового судьи является дополнительным средством обеспечения права граждан на обращения в суд. 
1.7. Настоящее Положение подлежит опубликованию на официальном сайте судебного участка мирового судьи и должно содержать интерактивные ссылки на указанные в нем тексты законов и других нормативных правовых актов. 
1.8. Контроль исполнения обращений (запросов), поступающих в суд, осуществляется  мировым судьей судебного участка мирового судьи или уполномоченным им должностным лицом - постоянно. 
  
2. Порядок оформления и направления обращений (запросов) в суд 
  
2.1. Для приема электронных документов применяется специализированное программное обеспечение , предусматривающее заполнение адресантом обращения (запроса) установленной формы с реквизитами, необходимыми для письменного ответа. 
2.2. Обращение (запрос) адресанта заполняется по форме, размещенной на официальном сайте судебного участка мирового судьи, с учетом требований статьи 18 Федерального закона № 262-ФЗ, статей 7, 8 и 11 Федерального закона № 59-ФЗ, статьи 18 Закона Оренбургской области от 28 апреля 2010г. N3535/808-IV-ОЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности
мировых судей Оренбургской области" а также требований соответствующей инструкции по судебному делопроизводству.
2.3. Наряду с формой электронного документа на официальном сайте судебного участка мирового судьи размещаются правила заполнения указанной формы. 
2.4. Форма электронного документа должна содержать следующие  реквизиты: 
•	наименование судебного участка мирового судьи; 
•	адресат; 
•	статус адресанта (выбирается из списка: гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, орган государственной власти или орган местного самоуправления, средства массовой информации (редакция); 
•	фамилия, имя, отчество адресанта; 
•	наименование организации, должность (наименование юридического лица, в том числе средства массовой информации, должность руководителя, уполномоченного им лица, главного редактора средства массовой информации и т.д.); 
•	почтовый адрес; 
•	электронный адрес (e-mail) адресанта (по желанию); 
•	тема обращения; 
•	текст обращения (изложение существа обращения) 
•	поле «согласен на получение ответа в электронном виде»; 
•	направить сообщение; 
•	дата отправления сообщения и номер (формируются автоматически); 
•	код безопасности сообщения. 
2.5. Обязательные поля для заполнения адресантом отмечаются звездочкой. 
2.6. В случае незаполнения обязательных реквизитов установленной формы электронного документа адресанту выдается сообщение о невозможности принять его обращение. 
2.7. Форма электронного документа может содержать дополнительные поля: 
•	контактный телефон адресанта; 
•	уведомление адресанта на электронный адрес о принятии 
электронного документа; 
согласие адресанта на получение ответа в виде электронного сообщения на указанный электронный адрес без направления письменного ответа. 
2.8. С учетом возможностей программно-технического обеспечения официального сайта судебного участка мирового судьи размер размещаемого на сервере обращения ограничен числом символов текста (до 4000) или объемом не более одной страницы печатного текста (формат А4). 
2.9. Обращение не должно содержать вложенных файлов. Обращения, содержащие текст большей длины, копии документов, фотографии и другие допустимые вложения, следует направлять почтовой связью или передавать непосредственно в суд. 
2.10. Не принимаются к рассмотрению обращения (запросы), содержащие: 
•	призывы к свержению существующего строя и разжиганию межнациональной розни; 
•	ненормативную лексику и оскорбительные высказывания; 
•	вопросы, требующие в соответствии с установленным порядком наличия удостоверяющих реквизитов (подписи, печати и др.); 
•	любую рекламу. 
  
3. Порядок регистрации и обработки электронных документов 
 
3.1. Регистрация и обработка поступающих в суд электронных документов осуществляется ответственным лицом, указанным в пункте 1.3 настоящего Положения, на специально оборудованных автоматизированных рабочих местах АРМ «Мировой судья» в порядке и сроки, установленные нормативными документами, регулирующими судебное делопроизводство, вопросы деятельности судов. 
3.2. Принятое обращение отображается на экране компьютера в виде электронной регистрационной карточки. 
3.2.1. Регистрация электронных документов осуществляется в подсистеме АРМ «Мировой судья».
3.2.2. В регистрационную карточку обращения (запроса) в соответствующие позиции переносится содержание полей формы, заполненной адресантом обращения. 
3.2.3. Регистрационный номер и дата поступивших в суд электронных документов присваиваются автоматически. 
3.2.4. Ответственное лицо, принимающее электронный документ, обязано проверить его на соответствие пунктам 2.4., 2.5, 2.10, 2.11 настоящего Положения и передать его мировому судье  для определения исполнителя. 
3.2.5. Передача электронного документа исполнителям осуществляется с использованием специальных программных средств АРМ «Мировой судья». 
3.2.6. После определения мировым судьей, исполнителя электронного документа, он ставит отметку о сроке исполнения документа и в графе «Примечание» дает краткие указание исполнителю в электронной карточке электронного документа АРМ «Мировой судья» и передает его на исполнение в электронном виде или на бумажном носителе в канцелярию судебного участка. 
3.3. При отсутствии технической возможности регистрации 
электронных документов в электронных регистрационных карточках, полученный электронный документ распечатывается и регистрируется в ручном режиме в журнале учета входящей корреспонденции. 
3.3.1. На распечатанном электронном документе проставляется штамп приемной судебного участка мирового судьи (штамп судебного участка мирового судьи) с указанием текущей даты, который ставится на лицевой стороне первого листа обращения в правом нижнем углу, там же ставится входящий номер. 
3.3.2. Ответственное лицо передает зарегистрированный электронный документ в АРМ «Мировой судья» по журналу учета входящей корреспонденции мировому судье в день приема, а в исключительных случаях - не позднее 10 часов утра следующего рабочего дня, если иное не предусмотрено инструкцией по судебному делопроизводству в суде. В журнал учета входящей корреспонденции  заносится вся информация, предусмотренная соответствующей инструкцией по судебному делопроизводству. 
3.4. Мировому судье электронный документ передается в документированном (распечатанном на бумажном носителе) виде.   Мировой судьи определяет лиц, ответственных за подготовку ответа, устанавливает сроки и передает запрос на исполнение ответственным за данное направление работникам судебного участка мирового судьи. 
  
            4. Порядок подготовки и отправки ответа на обращение (запрос) 
  
4.1. После передачи исполнителю электронного документа, дальнейшая работа по нему ведется как с письменным обращением в порядке и сроки, установленные статьями 10, 11, 12 Федерального закона № 59-ФЗ, статьей 19 Федерального закона № 262-ФЗ, статьи 19  Закона Оренбургской области от 28 апреля 2010г. N3535/808-IV-ОЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности
мировых судей Оренбургской области" а также соответствующими инструкциями по судебному делопроизводству. 
4.2. Общий срок рассмотрения электронного документа адресанта - 30 дней со дня его регистрации. Если предоставление запрашиваемой информации в указанный срок невозможно, в течение 7 дней со дня регистрации запроса стороне направляется уведомление об отсрочке ответа на запрос с указанием причин и срока предоставления соответствующей информации. Срок ответа не может превышать 15 дней сверх установленного тридцатидневного срока. 
4.3. Запросы редакций средств массовой информации рассматриваются и разрешаются в семидневный срок. Ответ на запрос представляется председателем судебного участка мирового судьи или уполномоченным им лицом. 
4.4. Обращения (запросы), содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию мирового судьи, направляются по правилам, предусмотренным пунктом 3 статьи 8 Федерального закона № 59-ФЗ, частью 5 статьи 18 Федерального закона № 262-ФЗ и частью 5 статьи 18  Закона Оренбургской области от 28 апреля 2010г. N3535/808-IV-ОЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности
мировых судей Оренбургской области".
4.5. Ответ на обращение (запрос) должен содержать запрашиваемую информацию либо мотивированный отказ в предоставлении такой информации. 
4.6. Ответ на обращение (запрос) дается в письменном виде и направляется по указанному в нем почтовому адресу, а при наличии согласия адресанта - в электронном виде по электронной почте. 
4.7. В письменном виде ответ на обращение (запрос) готовится на бланке судебного участка мирового судьи в соответствии с Федеральным законом № 59-ФЗ и инструкцией по судебному делопроизводству, подписывается мировым судьей, затем регистрируется в электронной карточке АРМ «Мировой судья» в журнале исходящей корреспонденции, и направляется по почтовому адресу, указанному в электронном документе. 
4.8. В ответе на обращение (запрос) указываются наименование, почтовый адрес судебного участка мирового судьи, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата). 
4.9. Ответ в электронном виде готовится с помощью специальных программных средств АРМ «Мировой судья» по установленной форме и, при наличии согласия адресанта, направляется по электронному адресу. 
4.10. Ответ на обращение (запрос) не предоставляется в случаях, предусмотренных статьей 11 Федерального закона № 59-ФЗ, статьей 20 Федерального закона № 262-ФЗ и статьи 20 и Закона Оренбургской области от 28 апреля 2010г. N3535/808-IV-ОЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности
мировых судей Оренбургской области", в том числе, если: 
•	содержание обращения (запроса) не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности судебного участка мирового судьи; 
•	в электронном документе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты, по которым можно связаться с лицом, направившим запрос; 
•	запрашиваемая информация не относится к деятельности судебного участка мирового судьи; 
•	запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, отнесенной в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну; 
•	запрашиваемая информация является вмешательством в осуществление правосудия; 
•	предоставление информации не позволяет обеспечить безопасность участников судебного разбирательства; 
•	запрашиваемая информация ранее предоставлялась адресанту; 
•	электронный документ содержит запрос о толковании нормы права, разъяснении ее применения или правовой оценки судебных актов, выработки правовой позиции по интересующему вопросу, проведении анализа судебной практики или выполнении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав адресанта; 
•	электронный документ содержит некорректные, оскорбительные выражения, в том числе в отношении судей, участников судопроизводства, работников судебного участка мирового судьи, администратора и других; 
•	запрашиваемая информация подлежит предоставлению в ином порядке. 
4.11. В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на обращение (запрос) указывается наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. 
4.12. В случае если часть информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная является общедоступной, предоставляются общедоступные сведения, а в остальной части отказывается в предоставлении информации ограниченного доступа со ссылкой на нормативный правовой акт. 
4.13. Электронные документы после их исполнения подлежат хранению в установленном порядке в течение сроков, предусмотренных для аналогичных документов на бумажном носителе.