Справка по изучению судебной практики рассмотрения 
уголовных дел в отношении несовершеннолетних 
за  2 полугодие 2012 года

В соответствии с планом аналитической работы на 1 полугодие 2013 года проведено обобщение судебной практики рассмотрения мировыми судьями Советского района уголовных дел о преступлениях, совершенными несовершеннолетними в 2 полугодии 2012 года. 
Целью обобщения является проверка соблюдения мировыми судьями процедуры отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, правильность применения норм материального и процессуального права при назначении наказания и освобождении от наказания несовершеннолетних, соответствие принимаемых судебных решений нормам международного права. 
В ходе проведения обобщения были изучены уголовные дела, рассмотренные уголовные дела, рассмотренные мировыми судьями Советского района г. Орска во 2 полугодии 2012 года, проанализированы данные, характеризующие несовершеннолетних правонарушителей, условия их жизни и воспитания, причины и условия совершения преступлений, а также преступления, совершаемые подростками, проанализированы меры наказания, применяемые к несовершеннолетним.
Вопросы уголовной ответственности и наказания в отношении несовершеннолетних регулируются нормами самостоятельной главы Уголовного кодекса Российской Федерации. Это обусловлено особенностями физического, нравственного, культурного и духовного развития специфической категории населения - несовершеннолетних. 
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 года «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» обеспечение в разумные сроки качественного рассмотрения уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних, имея в виду, что их правовая защита предполагает необходимость выявления обстоятельств, связанных с условиями жизни и воспитания каждого несовершеннолетнего, состоянием его здоровья, другими фактическими данными, а также с причинами совершения уголовно наказуемых деяний, в целях постановления законного, обоснованного и справедливого приговора, принятия других предусмотренных законом мер для достижения максимального воспитательного воздействия судебного процесса в отношении несовершеннолетних (ст. 73, 421 УПК РФ). 
Именно с учетом специфики такого контингента, как несовершеннолетние, их большей по сравнению со взрослыми уязвимости, меньшей способности защитить себя судопроизводство по делам о преступлениях несовершеннолетних должно основываться на строгом соблюдении требований материального и процессуального законодательства, максимально способствовать обеспечению интересов, защиты законных прав несовершеннолетних, назначению справедливого наказания, предупреждению совершения новых преступлений. 
За анализируемый период мировыми судьями было рассмотрено 207 уголовных дел.  
В отношении несовершеннолетних во втором полугодии 2012 года рассмотрено 4 дела (1,9 % от общего числа оконченных дел) (4 лица), из них: 
•	осуждено 3 лица (75 % к числу несовершеннолетних), по следующим категориям: по ч.1 ст.158 УК РФ – 2 лица, по ч.1 ст.112 УК РФ – 1 лицо.
•	прекращено в отношении 1 лица - в связи с применением принудительных мер воспитательного воздействия

Данные, характеризующие несовершеннолетних
(на момент совершения преступления)
	В отношении осужденных несовершеннолетних	По несовершеннолетним, к которым применены меры воспитательного воздействия	
15 лет	1	1	
16 лет	1		
17 лет	1		
Исходя из данных, наблюдается, что преступления несовершеннолетними лицами совершены в возрасте 15-17 лет.

В соответствии  со ст. 18, 19 Конвенции ООН о правах ребенка 1989 г родители несут ответственность за воспитание и развитие ребенка, а государства-участники принимают все необходимые законодательные, административные, социальные и просветительные меры с целью защиты ребенка от всех форм физического или психологического насилия, оскорбления либо злоупотребления, отсутствия заботы или небрежного обращения, грубого обращения, злоупотребления со стороны родителей, законных опекунов или любого другого лица, заботящегося о ребенке.
Согласно ст. 38 Конституции РФ забота о детях, их воспитании равное право и обязанность родителей.

Состав семьи, особенности семейного воспитания
Структура семьи.	В отношении осужденных 
лиц 	По несовершеннолетним, к которым применены меры воспитательного воздействия	
с обоими родителями	1		
с матерью	1		
с отцом	1	1	

В соответствии с п. 31 Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 01.02.2011 г  «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» суды не должны назначать уголовное наказание несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой или средней тяжести, если их исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных статьей 90 УК РФ.

При рассмотрении дел мировыми судьями обсуждалась возможность применения к несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия, однако, как показывает практика, в отношении всех осужденных, с учетом обстоятельств совершенных преступлений, характеристики личности, наличия непогашенной судимости, судом установлено, что оснований для применения данных мер воздействия не имеется.

Так, по уголовному делу в отношении А.  обвиняемого по ч. 1 ст. 158 УК РФ, был ранее осужден 20.04.2012 г. по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 140 часам обязательных работ, наказание отбыто 20.07.2012 г. 
Решая вопрос о применении к несовершеннолетнему подсудимому принудительных мер воспитательного воздействия, суд учел, что ранее А. был, судим  по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ и ему было назначено наказание в виде обязательных работ, при таких обстоятельствах суд не усмотрел применение ст. 90-92 УК РФ.
А. назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 160 (сто шестьдесят) часов, в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства. 

В соответствии с рекомендациями Пленума правосудие в отношении несовершеннолетних правонарушителей должно быть направлено на то, чтобы применяемые к ним меры воздействия обеспечивали максимально индивидуальный подход к исследованию обстоятельств совершенного деяния и были соизмеримы как с особенностями их личности, так и с обстоятельствами совершенного деяния, способствовали предупреждению экстремистских противозаконных действий и преступлений среди несовершеннолетних, обеспечивали их ресоциализацию, а также защиту законных интересов потерпевших.

Проведенный анализ показал, что мировыми судьями указанное требование закона соблюдается. 

Пример, по уголовному делу в отношении И., в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30-ч.1 ст. 158 УК РФ в судебном заседании судом исследованы обстоятельства совершенного ею деяния, личность несовершеннолетней, условия жизни и воспитания. 
При решении вопроса о применении к И. мер воспитательного воздействия мировым судьей учтены данные, характеризующие личность несовершеннолетней И., особенности её нравственного и психологического развития, исходя из Минимальных стандартных правил ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила). Производство по уголовному делу прекращено с применением принудительных мер воспитательного воздействия в виде предупреждения. 
Условия жизни и воспитания несовершеннолетней подсудимой свидетельствуют о том, что его законный представитель – И. может и желает осуществлять контроль её за поведением, о чем он заявил в судебном заседании.
Процессуальные права подсудимого и потерпевшего при прекращении уголовного дела соблюдены.

Система правосудия в отношении несовершеннолетних направлена в первую очередь на обеспечение благополучия несовершеннолетнего и обеспечение того, чтобы любые меры воздействия на несовершеннолетних правонарушителей были всегда соизмеримы как с особенностями его личности, так и с обстоятельствами правонарушения (ст. 5.1 Пекинских правил). 

В соответствии с п.34 Пленума в случае прекращения уголовного дела и применении к несовершеннолетнему в качестве принудительной меры воспитательного воздействия передачи под надзор родителей или лиц, их заменяющих (родственников, опекунов), либо специализированного государственного органа, ограничения досуга и установления особых требований к поведению в постановлении суда необходимо указать срок применения избранной меры (ч.2 ст.90 УК РФ), действие которой прекращается по достижении им восемнадцатилетнего возраста.

При подготовке дел к судебному разбирательству помощниками мировых судей обобщены данные о личности подростков, условиях их жизни и воспитания, составлены карты социально-психологического сопровождения.

Судебные акты, в отношении несовершеннолетних, за указанный период не обжаловались.

Из данной категории уголовные дела не обжаловались.
Мировыми судьями за анализируемый период вынесено 4 частных постановления, направленные на мероприятия по реабилитации несовершеннолетних, а также по причинам и условиям, способствующих к совершению преступления.

При рассмотрении уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних мировые судьи соблюдают требования уголовно-процессуальных норм и их нарушения по представленным материалам выявлено не было.
Все уголовные дела в отношении несовершеннолетних подсудимых рассмотрены при обеспечении их защиты адвокатами.
В качестве законных представителей в судебном заседании  допускался один из родителей.
Следует отметить, что для рассмотрения таких дел стали чаще приглашаться представители Комиссий по делам несовершеннолетних, участие которых в судебном заседании обеспечивает предоставление полноценного характеризующего материала на подсудимых, учитываемого судами в своих решениях при назначении наказания.
Вместе с тем обобщение практики рассмотрения уголовных дел в отношении несовершеннолетних показало, что не во всех судебных процессах принимали участие представители ОДН и КДН, а при наличии извещений указанных органов о назначении дел к рассмотрению, судьи не настаивали на их присутствии, иногда ограничиваясь представленными справками - информацией о профилактической работе с несовершеннолетними подсудимыми. 

Выводы:

Как показал анализ, мировыми судьями правильно применяется уголовное и уголовно-процессуальное законодательство, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации при рассмотрении уголовных дел в отношении несовершеннолетних, совершивших преступления, обеспечивая защиту их прав и законных интересов.
Мировыми судьями исполняются рекомендации Минимальных стандартных правил Организации Объединенных Наций, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинских правил, 1985 г.) и Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 01.02.2011 г. «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних».
В целях повышения воспитательного значения судебных процессов по делам о преступлениях несовершеннолетних, мировые судьи уделяют внимание их профилактическому воздействию, путем вынесения частных постановлений.

Предложения:

Мировым судьям при подготовке дела к судебному разбирательству продолжить собирать и обобщать данные о личности подростка, условиях  его жизни и воспитания, составлять карту социально-психологического сопровождения.

Продолжить работу по выявлению причин и условий, способствовавших совершению преступлений и других правонарушений, поскольку это имеет важное профилактическое значение. Реагировать частными постановлениями в адрес органов и учреждений системы профилактики об устранении причин и условий, способствующих совершению подростками преступлений.
Мировым судьям обязать представителей ОДН и КДН  принимать участие в судебном заседании при рассмотрении уголовных дел в отношении несовершеннолетних, для предоставления информации о профилактической работе с несовершеннолетними подсудимыми.
  
Продолжить обобщение практики рассмотрения мировыми судьями уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних.

Мировой судья 
Судебного участка № 9
Советского района г. Орска 		                              	О.А. Сухарева